发起精彩出列冲锋号

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2019年12月16日,松桃苗族自治县盘石镇脱贫攻坚指挥部组建20个入户检查小组,围绕“一达标、两不愁、教育保障、医疗保障、住房保障、人居环境整治、群众认可、政策知晓”等,抽取有效样本1205户5795人,对全镇20个行政村“大提升、大成效”阶段性工作进行检査并排名,以盘脱指通〔2019〕122号下发了通报,这是该镇发起精彩出列冲锋号唱响脱贫攻坚“六部曲”的大检验。

第一部曲——晨读长本领,着力解决政策不掌握不熟悉的问题

各村攻坚队员每天早上8:00-8:30在村指挥部开展晨读,不断提升干部实战能力,推进示范村、示范组、示范户“三示范”建设,目前共组织晨读600余场次。

指挥长组织读。由村级脱贫攻坚指挥部指挥长组织指挥部成员及帮扶责任人,学习各级脱贫攻坚重大决策部署,学习本县思想攻坚“五法”、五个一工作法及六个提升等工作方法,学习镇级指挥部12号令“十个查清”等各种令,学习各级通报文件等等。

队员轮流读。实行攻坚队员轮流领读,主要围绕“76554”工作法、“七个极”、“三真三因三定”等脱贫攻坚应知应会知识及产业扶贫等政策开展学习。

相互提问读。首先解决干部说得清,然后再解决群众说得清。对教育医疗住房三保障以及基本村情、贫困户五类重点人群、非贫困户十二类重点人群等相关情况,采取互相提问的方式,加深干部的记忆和理解。

第二部曲——短会理任务,着力解决干部无事干不会干的问题

各村指挥部每天早上8:30-8:40准时召开每日工作部署会。坚持梳辫子、理单子,结合工作短板合理安排分工,细化任务清单,每天早上必须将当天的任务清单报镇指挥部,实现攻坚队员每天“有事干,会干事”。

对照核心指标理任务。“一达标”政策性收入流水、工资性收入佐证。“两不愁”:“不愁吃”柴米油盐酱醋是否缺少、饮水是否安全;不愁穿。有换季衣服,夏天有单衣,冬天有棉衣。有换洗衣服,有御寒被褥。“三保障” 安全住房、基本医疗、义务教育是否有保障等等。

对照环境卫生理任务。卧室革命中卧室是否有异味、是否有床、被条是否干净、棉被是否单薄等等;蚊帐革命的蚊帐换新彻底情况;厨房革命是否有灶有碗柜、灶台上的锅碗瓢盆是否整齐干净、灶前是否随时保持干净等等。

对照群众满意度理任务。群众对“二十个说得清”是否掌握,对低保发放、教育资助、医疗保障、住房补短板等惠民政策落实是否满意,对帮扶工作是否满意,对驻村工作是否满意等等。

为了落实任务,该镇坚持压实责任“三兜底”:帮扶责任人兜底贫困户、攻坚队员兜底非贫困户、村指挥部兜底全村。

第三部曲——入户摸情况,着力解决排查不精准不到位的问题

各村指挥部每天早上8:40准时开展入户工作,按照每天任务清单,围绕“一达标两不愁三保障”及群众满意度开展入户排查、清仓盘点,变换排查方式、更新排查台账、研判排查问题,解决底数不清问题。

分组包片全面摸。由村指挥部包片干部带队,帮扶干部配合,对所有农户进行排查,坚决做到“人人过关、户户过关、项项过关、房房过关”。

突出问题重点摸。由镇级指挥长副指挥长与村级指挥长副指挥长一起,重点摸清贫困户“五类”重点人群和非贫困户“十二类”重点人群、“两争两隐”户等情况。

外出对象电话摸。对外出对象,由村指挥部将任务明确到人,每名干部负责用电话联系摸清一户或多户情况。

同时,为确保排查精准到位,该镇还坚持以镇为单位集中各村指挥部观摩引领、村与村之间相互观摩引领、村内组与组之间相互观摩引领的“三引领”。全镇共入户走访12500余人次,现场解决实际问题800余个。

第四部曲——晚会传政策,着力解决群众不了解不配合的问题

各村指挥部每天晚上7:00分组进村入户召开家庭会、火坑会、群众会,围绕提升满意度从四大板块深入宣传“四个好”,教育引导广大群众“感党恩、听党话、跟党走”。公共板块主要向群众宣传水电路讯的投入;家庭板块主要向群众宣传住房跑风漏雨整治、房前屋后硬化等;服务板块主要向群众宣传教育“两免一补”、医疗资助等;爱心板块主要向群众宣传解决床、棉被、衣物等。

桃谷坪村通过发放脸盆、香皂、洗衣粉等开展晚会有奖竞猜答政策,群众的感恩意识不断增强,政策知晓率明显提升,群众满意度达到98%以上。大沿村通过晚会传政策,传出了群众的感恩情,传递了社会的好风气,群众满意度达到了100%。全镇在村级自然寨召开各种会议800余场次,现场解疑释惑群众反映问题400余个。

第五部曲——研判解难题,着力解决干部办不好办不了的问题

各村指挥部每天下午8:00对各类问题进行集中研判,并做好研判对策台账,重点研判各级检查反馈的问题、入户走访发现的问题和群众提出的诉求。

大沿村杨沛和之母、张顺刚之母等6户独居老人户虽然建有新房,但由于生活习惯长期居住在不安全的破旧木房里,通过排查发现这些问题,村指挥部进行了认真研判,通过耐心细致的思想工作,6户独居老人户全部搬进了新房屋居住。

自12月7日推行“六部曲”工作法以来,桃谷坪村研判出84个问题全部得到解决,其中涉及室内环境问题35个、政策知晓问题33个、两争两隐问题6个、慢性病未办证4个、群众认可度问题4个、住房保障跑风漏雨问题2个。全镇共研判解决各类问题200余个。

第六部曲——比对堵漏洞,着力解决“卡袋档”不吻合不一致的问题

各村指挥每天晚上10:00开展比对工作,对一户一档、一户一袋和四卡合一进行比对,确保数据实现“五个一致”。

基本信息的比对。家庭共同生活人口、户籍人口与系统录入人口是否吻合;进入退出贫困时间是否有误;致贫原因是否准确;电话号码、耕地、林地、有无慢性病是否填写准确等等。

核心指标的比对。收入达标佐证是否有力、住房是否安全、饮水是否保障、义务教育是否存在辍学现象、送教上门是否到位、易地扶贫搬迁是否搬迁彻底、合作医疗是否缴纳、大病住院补偿是否到位等等。

帮扶内容的比对。连户路、通组路、路灯及文化广场已经完善的公共设施填写是否到位;产业链接入股分红、精扶贷分红是否填写完善等等。

为切实抓好比对工作,该镇推行“三承诺”:群众向村承诺诚实守信、感恩党的好政策、感谢干部的真帮实扶;帮扶责任人向村指挥部承诺每份材料统一、材料之间统一、五个一致统一;村指挥部向镇指挥部承诺保证数据、信息和口径高度一致。

通过比对,全镇不断更新各类信息150余个,逐渐提高农户信息的精准度。(刘振斌)


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